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近日，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开“罚单”，激勉热议。

7月25日，南京地铁别称使命主谈主员向倾盆新闻先容，南京地铁内辞谢饮食，但如若因为躯壳不适需要服药或其他枢纽情况，不错饮水，也不错向使命主谈主员求援。

同日，@南京地铁通报称，其时仅向涉事乘客出具示知单，对辞谢事项进行宣传示知。

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记者查询南京地铁官网发现，在列车车厢内饮食一项，字据情节有不同的裁量幅度，从警戒到罚金20元至50元不等。但《南京地铁渺小坐法行为不予行政处罚清单》中也列出，在列车车厢内饮食未影响车厢环境卫生，经劝戒实时整改的，不予处罚。

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该网站曾公示行政处罚实施情况，其中2021年度实奉行政处罚总和为11255件，罚充公入8.240万元，主要汇注在抽烟，列车车厢内饮食、乞讨等边界。

有讼师指出，《南京市轨谈交通条例》（以下简称“《条例》”）作为场所性限定，对南京地铁运营有限公司进行了授权，使得后者成为具有处置人人事务职能的组织，具备限定限度内的行政处罚权。

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记者查询多个城市对于地铁乘坐的干系章程，发现城市地铁多相关于饮食行为的章程。但在本色施行中，出于东谈主性化计议，字据本色情况，施行严格范例不一。

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南京地铁曾一年行政处罚坐法行为上万件

日前，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开“罚单”的视频在网精良传，南京地铁方面就此恢复称，主要磋议到在地铁上喝水、饮料等时如若水点散落到大地，容易使乘客滑倒，也惦记会招来虫子咬断电路，影响行车安全。

南京地铁官方微博7月25日傍晚通报称，经核实，7月17日20时45分，南京地铁使命主谈主员在三号线列车巡缉时发现一位乘客饮用瓶装果汁饮料。为小心饮料泼洒激勉环境卫生等方面的隐患，使命主谈主员字据《南京市轨谈交通条例》干系章程，示知其车厢内辞谢饮食的条目，并向其出具《轨谈交通要领内辞谢行为示知单》，对辞谢事项进行宣传示知。

南京地铁官方微博通报

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小曾（假名）在南京上大学，她曾经因在南京地铁上喝酸奶而被请示。小曾回忆，2021年，她刚到南京上大学，对南京地铁的章程不奈何了解，有一次她买了一瓶酸奶上地铁，很当然地绽开喝了。乘坐一站后，有别称穿地铁安保制服的使命主谈主员前来，示知了南京地铁辞谢饮食的章程，并开出一张示知单。“她说这一次先不罚金，手脚警戒。”小曾说。

7月25日，倾盆新闻致电南京地铁，别称使命主谈主员先容，南京地铁内辞谢饮食，但如若因为躯壳不适需要服药或其他枢纽情况，不错饮水，也不错向使命主谈主员求援。至于现场示知、处罚情况，将由专东谈主计议回复。放弃发稿，记者并未收到恢复。

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此前，南京地铁干系单元曾对雷共事件赐与恢复。南京市地铁交通要领保护办公室概括行政司法一大队副大队长陈文才曾在采访中先容：“3月14日的上昼10:09傍边，我办的司法队员经常开展列车巡缉，当二号线列车到达羊猴子园至学则路区间时，发现了别称女性乘客正在喝酸奶，司法队员飞速向前进行劝戒，向乘客进行了《南京市轨谈交通条例》干系内容的解读，随后开具了一张示知单，并非‘罚单’。”

字据南京地铁官网，新2客服南京市地铁交通要领保护办公室缔造于2008年12月2日，是南京地下铁谈工程成立开辟部（南京地铁集团有限公司）直属正处级单元，字据《南京市轨谈交通条例》的干系章程（以下简称为《条例》），可对危害地铁交通运营安全、妨碍运营处事、扯后腿运营法度的行为实奉行政处罚。

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《南京地铁行政处罚裁量基准》知道，在列车车厢内饮食一项，字据情节有不同的裁量幅度。其中，影响车厢环境卫生，经劝戒实时整改的，处警戒；未影响车厢环境卫生，经劝戒仍拒不整改的，处20元罚金；影响车厢环境卫生，经劝戒仍拒不整改的，处50元罚金。但《南京地铁渺小坐法行为不予行政处罚清单》中也列出，在列车车厢内饮食未影响车厢环境卫生，经劝戒实时整改的，不予处罚。

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该网站曾公示行政处罚实施情况，2021年度，南京地铁运营有限牵累公司实奉行政处罚总和为11255件，罚充公入8.240万元，主要汇注在抽烟、列车车厢内饮食、乞讨等边界。2022年度，南京地铁运营有限牵累公司共实奉行政处罚1255件，处罚对象均为个东谈主，罚没金额为2.095万元。

湖南金州讼师事务所高档结伴东谈主、讼师邢鑫指出，《南京市轨谈交通条例》（以下简称“《条例》”）第六条第二款章程：市东谈主民政府详情的轨谈交通策动单元重视本市轨谈交通的成立和运营，并按照本条例的授权实奉行政处罚。《条例》作为场所性限定，对南京地铁运营有限公司进行了授权，使得后者成为具有处置人人事务职能的组织，具备限定限度内的行政处罚权。南京市地铁交通要领保护办公室的使命主谈主员对于在列车车厢内饮水的行为进行处罚是有法律依据的。

邢鑫同期默示，该策略自出台以来饱受诟病，地铁使命主谈主员在司法进程中，应该最初除名正当、合理行政的原则，加大对“辞谢在车厢内饮食”章程的宣传力度，同期，为了幸免僵化司法，应当允许合理进程及迥殊情况下的饮食，以均衡公民的基本需乞降社会范例计议。

多个城市相关于地铁饮食章程，但不会罚金

倾盆新闻闪耀到，国内有地铁初始的城市多相关于乘客搭车饮食的端正章程，章程细节、本色施行则有所不同。

以杭州为例，自2022年1月10日起奉行的《杭州市地铁搭车端正》章程，乘客应自发保合手地铁车站、车厢内的环境卫生，调节人人法度，辞谢在列车内饮食。

武汉则章程辞谢“进食”。自2020年10月1日起奉行的《武汉市轨谈交通处置条例》第三十八条（九）章程，辞谢在列车内进食。记者致电武汉地铁，问及“喝水”是否有辞谢条目，武汉地铁使命主谈主员回复，按依法程，地铁上辞谢进食。

据《北京市轨谈交通乘客守则》，乘客应自发调节车站、车厢的环境卫生和搭车法度，不得在列车车厢内进食（婴儿、病东谈主之外）。

本色施行中，各地地铁也有不同的严格进程和施行情况。25日，倾盆新闻记者致电杭州地铁，使命主谈主员默示，按依法程，在地铁站台、车厢内，乘客辞谢饮食。但该使命主谈主员也默示，在本色施行进程中，从东谈主性化与处事的角度来看，如若乘客仅仅喝一涎水、吃一颗糖，一般不会有地铁使命主谈主员制止，如若是在地铁上进食，可能会有使命主谈主员前来劝戒，但地铁使命主谈主员无权罚金。

同日，北京地铁使命主谈主员也默示澳门银河炸金花，按依法程，在地铁车厢内，乘客辞谢进食，然而迥殊东谈主群，如婴儿病东谈主之外。对于是否约略饮水则未有明确的章程。同期，该使命主谈主员默示，如若是在地铁车厢内进食，则会有使命主谈主员前来进行劝戒，并不会进行罚金。